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百年激荡 中国终成世界最大水电强国

2010年8月26日上午，国家能源局在云南昆明隆重召开 中国水电100年纪念大会 。这次会议的主要目的是回顾纪念中国水电发展100年光辉历程，总结发展成就和经验，分析发展面临的新形势，明确今后水电发展的任务，推动水电测长仪科学有序发展。多位党和国家领导人对中国水电百年纪念活动分别做出重要批示、发来贺信和题辞，水电战线的老领导、老专家给予殷切寄语。

全国人大财政经济委员会、全国人大环境与资源保护委员会、国家发展和改革委员会、雕塑礼品外交部、环境保护部等国家有关机构和水电业的老领导、老专家及其他相关行业协会、部分企业代表共300人出席了纪念大会。

一百年前的8月21日，由云南民间资本集资兴建的中国第一座水电站---石龙坝水电站，在昆明市郊滇池出口螳螂川上动工建设，开创了中国人自己建设水电站的历史。此后经过几十年的建设发展，一批批大中小水电站如雨后春笋般矗立在大江大河的干流支流上。中国水电已走过了光辉灿烂的100年历程，建成了大中小型水电站4.5万余座，总装机容量已突破2亿千瓦，已雄居世界第一。

100年来，我国水电事业取得了举世瞩目的成就。

一是查清了水力资源状况。查清了大陆水力资源理论蕴藏量、技术可开发装机容量和经济可开发装机容量分别为6.9亿千瓦、5.4亿千瓦和4.02亿千瓦。

二是水电开发规模不断迈向新台阶。2004年9月，我国水电总装机突破了1亿千瓦大关，2010年达到2亿千瓦，一跃成为世界上最大的水力发电国家。我们用10年左右的时间，实现了水电装机容量比建国50年的总和将近翻了两番的超越。

三是水电坝工技术进入国际先进水平。到目前为止，包括200米级特高碾压混凝土重力坝技术、200米级特高混凝土面板堆石坝技术、300米级特高拱坝及100米级特高碾压混凝土拱坝技术、坝工基础工程技术、高速水流的消能工技术创新在内的重大关键技术得到全面突破。

四是水力发电设备国产化水平显著提高。目前，我国已建单机容量50万千瓦及以上机组32台，在建109台，在建已建总装机容量达9075万千瓦，已建在建数量均居世界前列。

五是大型水电站的建设推动大容量、远距离、高电压输电技术屡攀新高峰。目前国家已启动建设的1000千伏交流和800千伏直流输电示范工程顺利进行，将对实现跨大区跨流域输电、水火电互济调解调节和全国能源资源优化配置起到积极的作用。

六是水电开发给国民经济和社会发展带来了巨大的综合效益。我国水电建设在为经济社会发展提供优质电力的同时，在水资源综合利用，推进节能减排、改善大气环境，促进 西部大开发，发展区域经济，建设社会主义新农村，以及防洪、航运、灌溉、供水、养殖等方面都发挥了重要作用。

一百年来，我们推动水电开发的主要经验有：一吊顶材料是与时俱进，水电开发遵循了国家能源战略发展方向。二是推进改革，水电开发呈现了多元化发展格局。三是科学规划，促进了水电开发的可持续发展。四是重视环保和移民，实现了水电开发的人与自然和谐共处。

六是大力推行科技自主创新，推动坝工技术进步和加速机组装备国产化进程，水电建设运行安全大幅提高。

2009年我国政府向国际社会做出了 争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比20托盘05年下降41、安装0%～45% 的庄严承诺。水电是我国目前可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最清洁和最经济的能源。100年来，我国水电累计发电量72990亿千瓦时，相当于替代了27亿吨标煤，减少其中二氧化碳排放约70亿吨。随着我国在降低二氧化碳排放方面的压力和越来越大，水电对我国降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加显现。

站在水电发展的历史新起点，要认清形势，既看到水电发展面临的历史机遇，也要充分认识当前水电发展面临的环保、移民等突出问题带来的严峻挑战，统一思想，团结一致，认真贯彻落实好国家在生态环保、移民安置、耕地保护、社会主义新农村建设等方面的政策法规，主动承担起社会，努力把水电开发打造成为生态工程、民生工程、文明工程、和谐工程，造福人类社会，惠泽子孙后代。

一是贯彻落实科学发展观，以水电和谐推动构建维护社会进程和谐。把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展有机结合起来，保证我国经济建设和能源的可持续发展，以水电和谐维护社会主义和谐社会进程。

二是贯彻建设生态文明理念，构建水电开发的生态工程。遵循 开发中保护、保护中开发 这一的根本原则，真正把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和地区经济发展相结合，实现流域水资源的综合开发。

三是做好移民和稳定工作，构建水电开发的民生工程。不断探索和创新移民后期扶持政策，使水电建设与移民利益更好地结合，让广大移民群众自觉支持和拥护水电建设，着力构建水电开发的民生工程。

四是加大水电舆论宣传力度，为这也为我们明确发出了信号——需要寻觅更可靠可环保的材料来代替水电开发营造良好的社会环境。为水电开发释惑解疑，努力提高水电开发在社会各界中的形象，为水电发展营造良好的舆论环境和社会环境。

五是深入推进流域梯级开发与统一调度，实现水电开发综合效益。争取早日实现全国各大流域现渐渐已由铝锻件替换并逐步推行推行使用的梯级电站群综合统一调度，促进流域电站综合经济社会效益最大化，更好地服务我国经济社会和谐发展。

六是不断完善水电建设体制机制，促进水电建设持续健康发展。建立健全水电开发法规制度，建立符合投资体制改革要求和水电建设实际的核准制度，加强水电价格形成机制和合理定价机制研究，研究完善水电开发相关政策，将水电开发与移民脱贫致富和地方经济社会发展更好地结合起来，使水电开发更好地带动一方经济，造福一方人民。

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